ПОСТАНОВЛЕНИЕ №2 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
01.02.2012 12:45
г. Тирасполь от 26 января 2012 г.
О деятельности Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики по рассмотрению уголовных дел, материалов судебного контроля и в порядке исполнения приговоров за 2011 год.
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Верховного Суда ПМР Власенко Н.В. о результатах деятельности Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии, Пленум Верховного Суда отмечает, что в 2011 году была проделана значительная работа по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, по сокращению сроков судебного разбирательства уголовных дел, по устранению допущенных судами республики ошибок в применении уголовного и уголовно-процессуального законов, а также по осуществлению надзора за судебной деятельностью. Деятельность Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии была направлена на обеспечение правильного и единообразного применения судами норм материального и процессуального законов при рассмотрении судами уголовных дел, в порядке судебного контроля на стадии досудебного производства и при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговоров. Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия рассматривали уголовные дела по первой инстанции, большое количество дел было разрешено в кассационном и надзорном порядке, принимались меры к выявлению, исправлению судебных ошибок и их предупреждению. Значительная работа проведена по рассмотрению надзорных жалоб и представлений с проверкой в порядке судебного надзора уголовных дел и материалов на предмет законности вступивших в силу судебных решений. Ввиду неукомплектованности более, чем на 1/3 штата судей Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии, существенно увеличена нагрузка на работающих судей. По первой инстанции Верховным Cудом рассмотрено с вынесением приговора 31 уголовное дело в отношении 49 обвиняемых. Проведено 46 выездных судебных заседаний. Осуждено 46 лиц, в том числе к реальному лишению свободы - 35, к условному наказанию – 8, к штрафу – 3. Оправдано 3 лица. Разрешено 8 ходатайств органов следствия о продлении обвиняемым срока содержании под стражей свыше 12-ти месяцев. По жалобам и представлениям прокуроров на приговоры, постановленные Верховным судом по первой инстанции, кассационной коллегией судей Верховного суда в 2011г. рассмотрено 33 уголовных дела в отношении 62 лиц: - 2 обвинительных приговора в отношении 3-х осужденных отменены в полном объеме с направлением дела на новое судебное рассмотрение; - 1 обвинительный приговор в отношении 2 лиц отменен частично (в части осуждения по одним статьям УК ПМР с оставлением без изменения в части осуждения по другим); - 4 приговора в отношении 6 лиц – изменены; - оставлено без изменения 26 приговоров в отношении 48 осужденных и 3 оправданных.
Остаток нерассмотренных по состоянию на 01.01.2011г. уголовных дел – 24, из которых в производстве – 21, приостановлено производством в связи с розыском подсудимых – 3. В кассационном порядке по жалобам и представлениям на невступившие в силу судебные решения городских и районных судов Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией рассмотрено 513 уголовных дел в отношении 611 лиц, 45 административных дел и 416 материалов в порядке судебного контроля на стадии досудебного производства по уголовным делам и в порядке исполнения приговоров. Отменено 79 обвинительных приговоров районных и городских судов в отношении 100 осужденных, в том числе: - с прекращением производства по делу – 7, - с направлением дела на новое судебное рассмотрение – 72. Отменено 4 оправдательных приговора с направлением дела на новое судебное рассмотрение в районный или городской суд.. Изменены – 141 обвинительный приговор в отношении 168 лиц. - 70 осужденным изменена квалификация преступления, в том числе 56 – со снижением меры наказания, - 41 осужденному снижено наказание без изменения квалификации. - 49 приговоров в отношении 54 лиц изменены по другим основаниям, без отмены или изменения приговора в части квалификации и меры наказания. Оставлены без изменения 273 приговора районных и городских судов в отношении 320 лиц, в том числе – 262 обвинительных в отношении 302 осужденных, 8 оправдательных в отношении 10 оправданных в полном объеме предъявленного обвинения. В кассационной инстанции по жалобам и представлениям на судебные решения, вынесенные районными и городскими судами в порядке судебного контроля на стадии досудебного производства и в порядке исполнения приговора рассмотрено 416 материалов, по которым отменено 50 судебных постановлений (в том числе 17 с прекращением производства по жалобам), изменено 26, оставлено без изменения – 340. По результатам кассационного рассмотрения дел и материалов вынесено 18 частных определений, в которых обращалось внимание государственных органов и должностных лиц на установленные по делу факты нарушения закона. В надзорных инстанциях Верховного суда в 2011г. рассмотрено по протестам руководства Верховного суда 158 уголовных дел в отношении 176 лиц, 18 административных дел, 45 материалов судебного контроля и в порядке исполнения приговоров. Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией по протестам в порядке надзора разрешено 159 дел и материалов, в т.ч. 104 уголовных дела в отношении 108 лиц, 14 административных и 41 материал: - отменено приговоров – 59 в отношении 60 осужденных, в том числе: с направлением дела на новое судебное рассмотрение – 56 в отношении 57 лиц, с прекращением производства по делу – 3 приговора в отношении 3 осужденных; - изменено 45 приговоров в отношении 48 осужденных - отменено определений и постановлений по материалам судебного контроля и в порядке исполнения приговора – 39, изменено – 1; - по административным делам отменено 14 постановлений районных и городских судов, изменено - 1. Президиумом Верховного Cуда в порядке надзора пересмотрено 50 уголовных дел в отношении 60 лиц, 4 административных дела и 4 материала судебного контроля по протестам Председателя Верховного Cуда и его заместителей на кассационные определения и решения районных и городских судов. Все протесты удовлетворены. По 7 уголовным делам в отношении 7 лиц внесение надзорных протестов было инициировано судьями Судебной коллегии в соответствующих представлениях руководству Верховного Cуда, когда при кассационном рассмотрении уголовных дел были выявлены основания к отмене приговоров, на которые прокурорами не было принесено представлений при наличии нарушений, влекущих отмену судебных решений. Президиумом в надзорном порядке отменены вступившие в законную силу судебные решения по 17 уголовным делам в отношении 20 лиц, по 4 административным делам и по 3 материалам, рассмотренным в порядке исполнения приговоров. С направлением уголовных дел в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение отменены приговора и кассационные определения по 8 уголовным делам в отношении 11 лиц, определения по 2 материалам. Отменено кассационных определений с направлением дел на новое кассационное рассмотрение – по 9 уголовным делам а отношении 9 лиц, по 1 административному делу и по 1 материалу. Изменены вступившие в законную силу судебные решения по 33 уголовным делам в отношении 40 лиц. За отчетный период в Верховный суд поступило 1396 надзорных жалоб и представлений по уголовным делам и материалам судебного контроля, разрешено по существу – 1259 жалоб (в Судебной и Военной коллегиях – 501, в Президиуме – 717, поступивших в Пленум – 41.). Помимо осуществления непосредственной деятельности по рассмотрению уголовных дел и материалов в первой, кассационной и надзорной инстанциях, судьями Судебной коллегии и Военной коллегии проводилась работа, направленная на повышение качества рассмотрения уголовных дел и материалов в районных и городских судах, особое внимание уделялось срокам судебного разбирательства, особенно в отношении подсудимых, содержащихся под стражей. Осуществлялись выезды в городские и районные суды, где проводились проверки с изучением конкретных уголовных дел, обращалось внимание судей на допускаемые ошибки и недостатки при осуществлении судопроизводства, выяснялись и анализировались причины длительности нерассмотрения по первой инстанции уголовных дел, находящихся в производстве судов продолжительное время. В целях формирования единой судебной практики и правильного применения действующего законодательства в Судебной и Военной коллегиях проведены обзоры судебной практики: - обобщение по уголовным делам, рассмотренным районными и городскими судами в порядке особого производства, предусмотренном Главой 27-1 УПК ПМР (судья Шестопалова Е.Ю.), - обзор по материалам применения городскими и районными судами условно-досрочного освобождения осужденных от наказания (судья Мамей А.К.), - обзор судебной практики городских и районных судов по применению законодательства о воинских преступлениях (помощник Председателя Военной коллегии Нишкуров А.В.). Подготовлены к обсуждению на научно-консультативном совете для вынесения на рассмотрение Пленума Верховного Cуда проекты 3-х постановлений с разъяснениями – 1) О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (судья судебной коллегии Мамей А.К.), 2) О применении судами особого порядка принятия судебного решения по уголовным делам (судья Судебной коллегии Шестопалова Е.Ю.), 3) О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной службы (судья Военной коллегии Николаев И.И.). Судьи коллегий оказывали правовую помощь судьям городских и районных судов по вопросам применения законодательства, участвовали в работе по подготовке заключений на поступившие в Верховный Cуд законопроекты. Вместе с тем, Пленум отмечает, что Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией уделялось недостаточное внимание изучению судебной практики по наиболее актуальным категориям дел, анализу причин отмены и изменения судебных решений и работе над разъяснениями по применению норм материального и процессуального законодательства, что не способствует формированию единообразного решения некоторых наиболее сложных и спорных вопросов судебной практики. В отдельных случаях судьями коллегией допускались невнимательность при изучении уголовных дел для доклада в кассационной инстанции, при кассационном рассмотрении дел и материалов своевременно не исправлялись ошибки и недостатки, допущенные районными и городскими судами при судебном разбирательстве и постановлении судебных решений, не всегда принимались меры реагирования путем вынесения частных определений в случаях выявления грубых нарушений закона при производстве по уголовному делу, что не способствует формированию единой судебной практики и негативно отражается на сроках судебного производства.
П Л Е Н У М П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Отчет о деятельности Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии принять к сведению. 2. Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии принять меры, направленные на дальнейшее повышение качества осуществления правосудия, обеспечить своевременное и тщательное изучение дел при докладе в кассационной и надзорной инстанциях, повысить уровень рассмотрения дел в кассационном порядке. Регулярно заслушивать на заседаниях Президиума и Пленума отчеты судей Верховного Cуда и городских (районных) судов о качестве и сроках разрешении дел, находящихся в их про¬изводстве. Проводить семинары с судьями городских и районных судов с целью оказания правовой помощи в отправлении правосудия. Обеспечить планирование работы коллегии, подготовку материалов для дачи Пленумом руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства, выезды в суды для оказания им практической помощи. Председателям Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии, председательствующим судебных составов повысить уровень организационной работы в коллегии. Систематически проверять и анализировать работу судебных составов, отдельных судей коллегии, обсуждать качество кассационных определений.
Председатель Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики В.С. РЫМАРЬ
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики А.С. САЛКУЦАН
